提案工作承载着高质量发展愿望，传递着人民群众呼声。
　　聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”，省十二届政协五年来，政协委员、各参加单位和专门委员会围绕全面建成小康社会、谱写陕西高质量发展新篇章战略目标，通过提案履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥凝聚共识作用，共提交提案5644件，经审查立案4628件，多数建议被采纳落实到我省相关规划、重大决策或部门工作中，在促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥了重要作用。
　　五年砥砺奋进，五年春华秋实。五年来，省十二届政协以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是关于提案工作的重要指示精神为根本遵循，扎实推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新，为党委政府科学决策提供了智力支持，为助推陕西高质量发展作出了积极贡献，交出新时代政协高质量履职的精彩答卷。
　　聚焦中心工作彰显新时代政协责任担当
　　“共同富裕路上，一个不能掉队。”进入全面建成小康社会的决胜期，打赢脱贫攻坚战是其中的关键之战，省政协提案工作聚焦这一全省头等大事，提交128件相关提案。其中，民革省委会提交的《我省精准扶贫工作存在的问题及对策》、省政协委员车建营提交的《巩固脱贫攻坚成果，严防脱贫群众返贫》、省政协委员王书正提交的《巩固扩大脱贫攻坚成果 稳步推进乡村振兴战略》等提案，聚焦脱贫攻坚的重点阶段，从精确施策、扶人扶智、脱贫致富等方面提出了切实有效的建议，受到了相关单位的高度重视。
　　“这些提案紧扣攻坚任务、瞄准重点工作、聚焦短板漏点，有锐度、有深度、有温度，体现了政协委员人民至上的宗旨情怀，既帮助我们改进了工作，也对推进我省脱贫收官战发挥了积极作用。”2020年10月，在省政协提案督办会现场，时任省扶贫办副主任郭柱国坦诚表示。
　　“人民至上、生命至上。”三年前，突如其来的新冠肺炎疫情袭染中华大地，在这场没有硝烟的艰巨战“疫”中，省级各民主党派和政协委员时刻关注、高度参与，提交提案167件，通过提案积极助力抗疫。其中，省政协委员杨育生《关于修改完善〈陕西省突发公共卫生事件应急预案〉〈陕西省新冠肺炎疫情控制应急预案〉的建议》、省政协委员郭立宏《关于升级西安市一码通系统的建议》、民建省委会《精准施策中小微企业，努力降低疫情损失》等提案，切中疫情防控的短板、弱项，从应急预案、信息管理、复工复产等方面提出及时专业的建议，得到了相关部门的吸收采纳。
　　“您的提案非常及时，对我委下一步做好工作提供了很好的思路”“您的建议全面中肯，对于我省疫情防控工作具有重要意义”“将认真梳理和反复研究，及时吸收、采纳，积极实践，抓好落实”……在一条条提案答复中，省卫健委给予提案者和提案单位充分肯定。
　　“提案贵在精，而不在多。”
　　《关于加强我省粮食安全保障体系建设的建议》《关于以秦创原平台为抓手打造我省创新驱动新高地的建议》《关于我省黄河流域生态保护和高质量发展的建议》《关于进一步优化陕西12345政务服务便民热线的提案》《关于推动老旧小区改造的建议》……五年来，在4628件立案提案中共产生重点提案190件、优秀提案462件。
　　从经济发展的“速度”到民生福祉的“温度”，一件件精品提案、一条条务实建议，展现了新时代政协委员的责任和担当，折射出十二届省政协常委会积极探索创新做好新时代提案工作，通过提案更好服务大局、汇聚智慧力量所作出的不懈努力。
　　做好“加减法”多措并举提高提案“含金量”
　　质量是提案工作的生命，高质量提案是深入高效开展提案工作的重要基础。五年来，省十二届政协深入学习贯彻中央政协工作会议精神，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，聚焦高质量提案改革创新，精心做好“加减法”，多措并举提高提案“含金量”。
　　健全的制度体系是高质量提案的“基石”。五年来，省十二届政协以提质增效为导向，对《提案工作条例》这一提案工作总规范进行修订，充分体现中央、省委加强和改进政协工作的新要求，全国政协、省政协加强和改进提案工作的新实践；制定并持续落实《关于提高提案质量的实施意见》，不断改进创新工作机制和方式，全面提高提案质量，充分发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用；修订《提案审查工作细则》，严格立案标准，规范审查程序，提高审查质量，保障提案者通过提案履行职能的权利，彰显提案建言献策的重要作用；制定《提案督办协商会工作规则》，就提案协商会的原则、内容、程序等作出明确规定，稳步夯实了协商工作基础。
　　每年省两会期间都是委员们提交提案的“高峰期”，但受会期限制，一些提案还未经仔细打磨，一定程度上影响到提案的质量。省十二届政协履职期间，有委员向常委会反映：平时时间充裕，更能在充分调研和反复论证的基础上形成“精品提案”，建议省政协创新工作方式，鼓励委员平时多提交提案。
　　为确保委员提案全年“不断线”，五年来，省十二届政协不断探索新模式新方法，推进提案工作“常态化”，打出了一套加强平时提案工作的“组合拳”：强化各专门委员会作用，组织政协委员开展视察调研，引导和帮助委员把调研成果转化为平时提案；建立闭会期间界别召集人工作机制，引导各界别发挥人才优势和资源优势，积极提交平时界别提案；建立专门委员会联系民主党派制度，通过联合调研、座谈交流等方式，引导党派团体及时把调研成果转化为平时提案。
　　严格立案标准是衡量提案质量的一把尺子。五年来，省十二届政协提案委员会认真执行审查标准和程序，不追求提案数量的简单增加，不搞凡提必立，杜绝人情照顾、降低标准，注重甄别网上雷同提案，确保立案提案反映情况真实、分析问题准确、意见建议可行。
　　此外，坚持质量第一，确保所立提案有共识、立得住、能办理、做得到。在委员提交联名提案时，要求第一提案者加强与联名提案者的沟通协调，引导联名提案者了解提案内容，避免随意联名、力戒盲目联名，杜绝“被提案”。
　　据了解，省十二届政协五年来，分别有11.2%（92件）、17.7%（219件）、26.6%（336件）、12.2%（148件）、20.9%（221件）的提案未予立案。提案承办单位普遍反映，省十二届政协提案质量有了显着提升。
　　推动提案落地提供高质量服务坚实保障
　　“找方向、找思路、找方法、找措施，以高标准建设秦创原为抓手，打造陕西创新驱动新高地。”2022年9月，省政协主席徐新荣带队到西咸新区，就《关于以秦创原平台为抓手，打造我省创新驱动新高地的提案》办理情况开展带案调研，并主持召开提案督办协商会，对提升提案办理成效起到了重要的示范引领作用。
　　省级领导领衔督办政协重点提案，是新时代提案工作的重大创新，也是加强党对政协工作的领导、践行全过程人民民主的具体实践。五年来，省级领导同志亲自参与提案督办工作，对领衔督办的重点提案办理情况作出批示、提出要求，实现省委、省政府、省政协正副职领导参与提案督办工作全覆盖。同时，省政协主席会议把提案督办工作纳入重要议程，年初听取重点提案遴选和督办方案，年末检查评议办理落实情况，打通办理成果转化的“最后一公里”。
　　“非常满意！”2021年9月，在省政协提案委员会重点提案督办协商会现场，省政协委员富君在评议提案办理情况时表示，在提案办理过程中充分感受到了相关部门对提案建议的重视，而“清单式答复”也让自己看到提案办理工作由“答复型”向“落实型”的切实转变。
　　2021年，省政协印发了《关于实施清单式办理答复的通知》，要求承办单位按照“当年已经落实”“正在落实”“计划采纳”“不予采纳”等类别，对提案建议进行逐一答复。同时要求提案承办单位实事求是办提案，做得到的要负责任地办理，做不到的直截了当给予答复，确保每条建议都有回音。
　　“清单式答复工作的推进，极大地提升了提案办理的针对性、实效性，以往承办单位以工作总结代替提案办理的情况得到有效改进。”省十二届政协提案委员会主任王宝成在重点提案督办协商会上感慨道。
　　结合第十四届全国运动会筹办工作相关提案督办，筛选省级各民主党派和政协委员连续六年提交的17件同类提案进行集中评议，为“办一届精彩圆满的体育盛会”发挥积极作用；
　　结合“我为群众办实事”主题“委员活动日”，围绕若干民生类提案开展提案办理协商，邀请同类提案者与承办单位负责人面对面协商，以实际行动把为民服务实事办好；
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　　协商履职进行时，创新永不止步。为进一步提升提案办理成效，五年来，省十二届政协探索同类提案并案办理，广泛邀请同类提案者和提案者代表参与提案督办协商活动，起到了督办协商一件提案就推动一类问题得到解决的作用。
　　高质量的服务，为提案提、办环节的顺畅衔接提供了坚实保障。
　　2020年7月，省政协“城镇老旧小区改造”月度协商会议吸引了260万人次在线关注。这是省政协利用全媒体形式对提案办理协商进行直播的首次尝试，推动了提案办理协商从“幕后”走向“台前”，从“结果公开”向“过程公开”转变。
　　五年来，为讲好“提案故事”，省十二届政协邀请省内外主流媒体采访报道提案办理协商活动，300余件提案办理典型案例通过省级媒体、自媒体和《各界导报》“提案追踪”专栏广泛报道，充分展示了委员履职风采和承办单位办理成果。
　　为深化信息公开，省十二届政协推进“互联网+提案”工作，不断完善网上提案管理系统和履职通APP双核心履职平台，实现提案工作全程数字化和移动化，让委员履职更加便捷。
　　回首五年路，汗水结硕果。展望未来五年，凝聚同心筑梦同行，省十三届政协将在党的二十大精神指引下接续探索创新，不断开创提案工作新局面，为谱写陕西高质量发展新篇章作出新贡献。(转自陕西政协

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